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《威海市加快新舊動能轉換促進工業企業提質增效專項資金管理辦法》的政策解讀

  一、制定專項資金管理辦法的目的是什么?

  為推動《威海市人民政府關于加快新舊動能轉換促進工業企業提質增效的實施意見》(威政發〔2017〕10號)的盡快落實,規范專項資金的管理使用,充分發揮財政專項資金的引導促進作用,切實保障工業結構加速調整、轉型升級,助推企業爬坡過坎,市財政局會同市經信委就《實施意見》中的各項政策點提出了具體的資金落實意見,研究起草了《威海市加快新舊動能轉換促進工業企業提質增效專項資金管理辦法》。

  二、專項資金的來源是什么?

  專項資金由市財政預算安排,專項用于加快新舊動能轉換、促進工業企業提質增效的資金。

  三、管理專項資金的部門職責分工是什么?

  市財政局主要負責專項資金的預算編制及資金籌集、撥付工作;會同市經信委制定資金管理制度,組織實施專項資金預算績效管理和財政監督檢查。

  市經信委主要負責確定年度支持重點、組織企業申報以及審核專項資金申報材料,研究提出專項資金分配使用方案,參與制定專項資金管理制度,具體實施專項資金績效管理、信息公開、項目公示,對項目實施情況進行監督檢查,保障專項資金按規定用途安全有效使用。

  四、專項資金的扶持重點、申報條件、申報材料和支持標準是什么?

  根據支持企業技術改造、支持智能化改造、支持創新服務平臺建設、支持關鍵共性技術研發等支持領域的各自特點,分別設置不同的申報條件,確定不同的申報材料和支持標準。具體由業務部門在年度申報通知中予以明確。

  五、專項資金申報撥付流程是什么?

  各區市經信部門按照申報通知要求組織項目申報、初審,市經信委相關業務科室對申報材料進行復核,并組織專家對申報項目進行評審后,由業務科室將評審結果提報市委工業工委會議集體研究,確定項目扶持方案并進行公示后報市政府批準。市財政局根據市政府批準的專項資金使用方案撥付資金到相關區市,區市財政部門應及時將專項資金撥付到扶持企業,需區市級配套的專項資金也應一并撥付到位。

  六、專項資金績效評價管理流程是什么?

  市經信委應在申報專項資金預算時,制定專項資金績效目標報市財政局。市財政局對績效目標審核通過后,及時回復市經信委,作為預算執行和績效評價的重要依據。經信部門應及時組織績效跟蹤和績效自評工作,并將績效自評報告報送市財政局。市財政局對經信部門績效自評報告進行核實,可根據部門自評情況有重點地組織再評價。

  七、專項資金的監督檢查是怎樣規定的?

  市經信委要按照信息公開規定和“誰主管、誰負責、誰公開”的原則,建立信息公開機制,公開資金管理辦法、申報通知、分配方案等內容,自覺接受社會監督。市及區市財政部門要加強專項資金的預算管理和財政監督,并加強與審計、監察部門溝通協作,發現問題及時督促整改。市及區市經信部門要加強對專項資金的日常管理和監督,加強對項目實施情況的監督,自覺接受審計、監察等部門的監督,及時發現和處理存在的問題,保證專項資金安全、合規、有效使用。

  資金申請企業(單位)應對申報材料的真實性負責。獲得資金支持的企業(單位)應按照國家財務、會計制度的有關規定進行賬務處理,嚴格按照規定使用專項資金,并自覺接受監督檢查,主動開展績效評價工作。對拒不配合、拒不接受相關檢查和績效評價的,或者弄虛作假、騙取挪用財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》《威海市市級財政專項資金管理辦法》等規定處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。


相關政策文件:《威海市加快新舊動能轉換促進工業企業提質增效專項資金管理辦法》


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